Urząd Miasta Krakowa 31-004 Kraków Pl. Wszystkich Świętych 3-4 Miejsce i data sporządzenia dokumentu Kraków, 2019-02-01 Dane adresatów Stowarzyszenie Kraków Miastem Rowerów ZAWIADOMIENIE Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi Treść dokumentu WK-01.1510.3.2019 Dotyczy: SKARGI Z 2 STYCZNIA 2019 R. W odpowiedzi na skargę z 2 stycznia 2019 r., w której zakwestionowano prawidłowość działań Zarządu Zieleni Miejskiej w związku z nieudzieleniem odpowiedzi na pismo Stowarzyszenia Kraków Miastem Rowerów z 9 listopada 2018 r., skierowane do Zarządu Dróg Miasta Krakowa, a następnie przekazane do rozpatrzenia przez Zarząd Zieleni Miejskiej, uprzejmie informuję. Z poczynionych ustaleń wynika, że odpowiedź w przedmiotowej sprawie została udzielona pismem z 18 stycznia 2019 r. (znak: ZZM.IM.500.227.18.20997.IKW), a zatem już po wniesieniu skargi przez Stowarzyszenie. Zauważyć zatem należy, że ZZM nie udzielił na ww. korespondencję odpowiedzi w miesięcznym terminie, o którym mowa w art. 35 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (kpa), a który znajduje pomocnicze zastosowanie przy załatwianiu tego rodzaju spraw przez podmioty realizujące zadania w sferze administracji publicznej. W razie niemożności załatwienia sprawy w tym terminie, ww. miejska jednostka organizacyjna obowiązana była zawiadomić Stowarzyszenie Kraków Miastem Rowerów o czynnościach podjętych w celu rozpatrzenia korespondencji z 9 listopada 2018 r. oraz o przewidywanym terminie jego załatwienia (art. 36 kpa). W świetle powyższych okoliczności, wobec niezałatwienia przedmiotowej sprawy w wyżej wskazanym terminie, skarga Stowarzyszenia Kraków Miastem Rowerów jest zasadna, a za zaistniałą sytuację uprzejmie przepraszam. Odpowiedzialni za powstałą nieprawidłowość pracownicy ww. miejskiej jednostki organizacyjnej zostali pouczeni o obowiązku zgodnego z obowiązującymi przepisami procedowania powierzonych im do załatwienia spraw. Niezależnie od powyższego, w kwestii sposobu zakwalifikowania oraz trybu załatwienia korespondencji Stowarzyszenia Kraków Miastem Rowerów, zatytułowanej „Wniosek”, która została wniesiona do ZDMK za pośrednictwem platformy ePUAP w dniu 9 listopada 2018 r., a następnie została przekazana do rozpatrzenia przez ZZM, uprzejmie wyjaśniam. W oparciu o analizę treści skargi z 2 stycznia 2019 r. stwierdzić należy, że intencją Stowarzyszenia było procedowanie korespondencji, o której mowa powyżej, w trybie przewidzianym dla załatwiania wniosków w rozumieniu art. 241 i nast. kpa. Zauważyć jednak należy, że zgodnie z art. 241 ww. ustawy, przedmiotem wniosku mogą być w szczególności sprawy ulepszenia organizacji, wzmocnienia praworządności, usprawnienia pracy i zapobiegania nadużyciom, ochrony własności, lepszego zaspokajania potrzeb ludności. Przedmiotem wniosku jest zatem postulowana działalność organów administracji i ich pracowników, dotycząca szeroko rozumianego pojęcia spraw, obejmującego zarówno sprawy indywidualne załatwiane w formie decyzji administracyjnej, jak i inne sprawy (por. J. Lang (w:) E. Bojanowski, J. Lang, Postępowanie administracyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2002). Należy jednocześnie zwrócić uwagę na brzmienie art. 222 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego, zgodnie z którym o charakterze wniesionego pisma decyduje nie jego forma, lecz treść. Podkreślić natomiast należy, że przedmiotem złożonego przez Stowarzyszenie Kraków Miastem Rowerów pisma z 9 listopada 2018 r. była sprawa stanu technicznego infrastruktury rowerowej, funkcjonującej na terenie Gminy Miejskiej Kraków, a zatem przedmiotowa korespondencja została zakwalifikowana, jako pismo o charakterze interwencyjnym, celem którego jest podjęcie stosownych działań, jak i wdrożenie korzystnych dla użytkowników przestrzeni publicznej rozwiązań. Wobec powyższego, przedmiotowa korespondencja procedowana była w przewidzianym dla załatwiania tego rodzaju spraw trybie, a nie na zasadach, o których mowa w art. 241 i nast. kpa. Działanie podjęte w tym zakresie uznać należy za prawidłowe. - Jerzy Muzyk Otrzymują: 1. Adresat 2. aa Do wiadomości: ZZM Sygnatura sprawy: WK-01.1510.003.2019 Podpisy elektroniczne Dokument został podpisany, aby go zweryfikować należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu Data złożenia podpisu: 2019-02-01T13:59:43.743+01:00 Podpis elektroniczny